Inhalt der Trans Pacific Partnership enthüllt

Am 5 November veröffentlichte das Weiße Haus die Text der 5,544-Seite Trans Pacific Partnership (TPP), die Präsident Obama gerade unter der FastTrack-Autorität des Kongresses ausgehandelt hatte. Dieser Handelspakt kann nicht mehr geändert werden. Die Up-or-Down-Abstimmungen im Repräsentantenhaus und im Senat finden bereits im Januar 2016 statt.

Also, was ist in der TPP? Hier ist eine kurze Zusammenfassung:

1. Eine gesetzgebende Körperschaft, die dem Kongress überlegen ist
2. Ein Fahrzeug, um Obamas Klimaschutzvertrag zu verabschieden
3. Erhöhte legale Einwanderung
4. Reduzierter Patentschutz für US-Arzneimittel
5. Quoten für US-Agrarexporte
6. Erhöhte Währungsmanipulation
7. Reduzierte US-Leistung

Das ist die Zusammenfassung. Hier sind die Details.

1. Eine gesetzgebende Körperschaft, die dem Kongress überlegen ist

Es stellt sich heraus, dass Senator Jeff Sessions war richtig, als er sagte, dass der Vertrag eine neue gesetzgebende Körperschaft namens "Kommission" schafft, eine Bezeichnung, die die Europäische Kommission anrufen soll, bekannt für ihre Entscheidung zu verlangen, dass alle Länder der Europäischen Union muslimische Flüchtlinge aus dem Nahen Osten aufnehmen.

Dies ist keine begrenzte Regierung. Dies ist eine Regierung, die fast alles entscheiden kann. Hier ist die relevante Passage aus Artikel 27 des Vertrags selbst:

Die Vertragsparteien setzen hiermit eine Transpazifische Partnerschaftskommission (Transpazifische Partnerschaftskommission) ein, die auf der Ebene der von den Vertragsparteien einvernehmlich festgelegten Minister oder hochrangigen Beamten zusammentritt. Jede Vertragspartei ist für die Zusammensetzung ihrer Delegation verantwortlich. Die Kommission… c) prüft alle Vorschläge zur Änderung oder Modifizierung dieses Abkommens,… h) ergreift alle anderen Maßnahmen, die die Vertragsparteien vereinbaren können.

Die erste Sitzung der Kommission soll innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten des Vertrags stattfinden, voraussichtlich noch bevor Präsident Obama sein Amt niederlegt. Bei diesem Treffen könnte Obama das Abkommen nach Belieben ändern, solange er die Zustimmung der anderen 11-Länder hat. Er würde nicht die Zustimmung des Kongresses benötigen, um den Deal zu ändern.

Die gute Nachricht ist, dass alle Vertragsländer die von der Kommission verabschiedeten Rechtsvorschriften einstimmig genehmigen müssten. Die schlechte Nachricht ist, dass diese Länder diese Regel bei jeder Sitzung ändern können, damit ihre künftigen Abstimmungen nicht einstimmig sein müssen.

Die Kommission wäre nicht besonders mächtig, wenn ihre Entscheidungen ignoriert werden könnten. Die „Schiedsgerichte“ des Pakts sind jedoch befugt, gegen jede Mitgliedsregierung, die gegen ihre Entscheidungen verstößt, Entscheidungen in Höhe von mehreren Milliarden Dollar zu erlassen.

2. Ein Fahrzeug, um Obamas Klimaschutzvertrag zu verabschieden

Anfang Dezember werden sich die Staats- und Regierungschefs der Welt unter der Führung von Obama treffen, um die endgültigen Bedingungen eines Klimaabkommens auszuhandeln, mit dem die CO2-Emissionen verringert werden sollen. Wir kennen uns schon aus Pressemitteilung des Weißen Hauses dass die Bedingungen für die Vereinigten Staaten völlig unfair sein werden. Obama wird die Vereinigten Staaten zu einer enormen Reduzierung der Kohlenstoffemissionen von 26% -28% gegenüber 2005 verpflichten, aber China, das bereits ein viel größerer Kohlenstoffemittent ist, wird seine Kohlenstoffemissionen bis zum 2030 weiter ausbauen.

Wir wissen auch, dass die Klimaabkommen wird ein eigenes Leitungsgremium, ein eigenes Gerichtssystem und ein eigenes Steuersystem einrichten. Der Vertrag wird auch jährliche Reparationen enthalten, die von den Industrieländern an die unentwickelten Länder der Welt zu zahlen sind. Die Höhe der Reparationen wird in Paris ausgehandelt.

Kapitel 20, das Umweltkapitel des TPP, erfordert bereits die Einhaltung früherer multilateraler Umweltabkommen, die ausgehandelt wurden. Die Bestimmungen des Klimavertrags werden daher wahrscheinlich in das TPP aufgenommen, wenn die Kommission das erste Mal zusammentritt, nachdem das TPP abgelaufen ist. Dies ist mehr oder weniger in Artikel 20.4 festgelegt, in dem es heißt:

1. Die Vertragsparteien erkennen an, dass multilaterale Umweltabkommen, denen sie beigetreten sind, global und national eine wichtige Rolle beim Schutz der Umwelt spielen und dass ihre jeweilige Umsetzung für die Erreichung der Umweltziele dieser Abkommen von entscheidender Bedeutung ist. Dementsprechend bekräftigt jede Vertragspartei ihre Verpflichtung, die multilateralen Umweltabkommen, denen sie angehört, umzusetzen.
2. Die Vertragsparteien betonen die Notwendigkeit, die gegenseitige Unterstützung von Handels- und Umweltrecht und -politik durch den Dialog zwischen den Vertragsparteien über Handels- und Umweltfragen von beiderseitigem Interesse zu verbessern, insbesondere im Hinblick auf die Aushandlung und Umsetzung einschlägiger multilateraler Umweltabkommen und Handelsabkommen.

Als Präsident Obama die Verhandlungen über das iranische Nuklearabkommen beendet hatte, ging er zuerst zum UN-Sicherheitsrat und nicht zum Kongress, um das Abkommen zu genehmigen. Mehr oder weniger dasselbe könnte mit dem multilateralen Umweltabkommen passieren, das Obama in Paris aushandelt. Es wird in das TPP aufgenommen, ob der Kongress seinen Bedingungen zustimmt oder nicht.

Dies würde keine Rolle spielen, außer dass die „Schiedsgerichte“ im TPP der US-Regierung Bußgelder in Höhe von mehreren Milliarden Dollar auferlegen können, wenn die USA gegen irgendetwas verstoßen, das im Pakt enthalten ist. Mit anderen Worten, die Tribunale können dem amerikanischen Volk aufzwingen, was auch immer Obama in Paris verhandelt, und der Kongress wird sehr wenig Mitspracherecht haben.

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