Da die meisten wirtschaftlichen Aktivitäten in Städten stattfinden, wird sich die nachhaltige Entwicklung, auch bekannt als Technokratie, naturgemäß auf den städtischen Wandel konzentrieren. Die ländliche Bevölkerung wird einfach städtischen Zentren zugeordnet und entsprechend behandelt. ⁃ TN Editor
Das 21st Jahrhundert stellt uns vor zwei neue und sich beschleunigende Herausforderungen: Klimawandel und Massenurbanisierung. Die gute Nachricht ist, dass sie so miteinander verbunden sind, dass das Lösen für beide unsere Zukunft verbessern und ein besseres Leben für alle gestalten kann. Lebenswerte Städte führen zu geringeren CO2-Emissionen und dramatischen Verbesserungen der sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen. Sie und viele der anderen in den Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen (Sustainable Development Goals, SDGs) genannten Probleme isoliert zu behandeln, wird niemals funktionieren. Städte sind der Knotenpunkt gemeinsamer Lösungen für unsere größten Herausforderungen - Armut, wirtschaftliche Entwicklung, soziale Integration, Umweltzerstörung und ja, Klimawandel.
Während sich die Vereinten Nationen nach würdigen Herausforderungen richten - Umwelt, Wasser, Frauen und Armut, um nur einige zu nennen - arbeiten diese Organisationen zu oft unabhängig voneinander. Die in Habitat III geschaffene Koalition war ein prägender Moment für die Vereinten Nationen - sie erkannte, kodifizierte und erhöhte die städtische Form zu einer tiefgreifenden, wegweisenden Rolle für die Zukunft unserer globalen Gemeinschaft.
Die Herausforderung besteht nun darin, die Vision der sogenannten New Urban Agenda zu verwirklichen - einen Weg zu finden, um UN-Habitat zu einer zentralen Organisation für den Aufbau besserer Städte und letztendlich eines besseren Lebens umzustrukturieren. Der Generalsekretär hat mich in ein unabhängiges hochrangiges Gremium berufen, um die Wirksamkeit von UN-Habitat in Bezug auf seine normative und operative Arbeit, die Governance-Struktur, die finanzielle Leistungsfähigkeit und die Fähigkeit zur Zusammenarbeit mit verschiedenen Interessengruppen auf nationaler, subnationaler und lokaler Ebene zu bewerten Regierungen. Im Mittelpunkt unseres Ansatzes standen drei grundlegende Strategien: Erhöhung des UN-Habitats, Integration der Aktivitäten innerhalb der Vereinten Nationen und Neuausrichtung ihrer Aktivitäten.
1. UN-Habitat erhöhen. Um die entscheidende Herausforderung der Umgestaltung von Städten auf der ganzen Welt anzunehmen, muss UN-Habitat erhöht werden. Seine Governance, Aktivitäten, Art der Unterstützung und öffentliche Identität müssen über seine historische Praxis hinausgehen. Anstatt die Budgets zu kürzen und die Beteiligung der Mitgliedstaaten einzuschränken, muss mit einer viel größeren Gruppe interagiert und diese unterstützt werden. Daher die Empfehlung der Generalversammlung der Vereinten Nationen, von einem Regierungsrat von 58 zu einer universellen Mitgliedschaft und Regierungsführung überzugehen. Und genau wie Städte die Unterstützung vieler Stakeholder benötigen, erkannte das Panel die Notwendigkeit einer verstärkten Beteiligung lokaler Regierungen, eines breiteren Spektrums von Stakeholder-Gruppen und einer wachsenden Anzahl von Institutionen. Kurz gesagt, die Rolle und das öffentliche Profil von UN-Habitat müssen verändert werden.
2. Helfen Sie UN-Habitat, mit anderen UN-Organisationen zusammenzuarbeiten. Die zweite Strategie besteht darin, sicherzustellen, dass die Vereinten Nationen eine proaktive Art und Weise der Koordinierung der städtischen Politiken und Operationen in allen ihren Agenturen haben. Eine Möglichkeit, dies zu erreichen, ist die im letzten Monat vorgeschlagene neue Sparte „UN Urban“. Ähnlich wie UN Energy würde UN Urban als kleine, effiziente Plattform in New York fungieren, um Initiativen zwischen den Behörden zu ermöglichen. Diese Einrichtung soll die Arbeit von UN-Habitat nicht ersetzen oder duplizieren, sondern ihre Bemühungen integrieren und rationalisieren.
3. Konzentration der Bemühungen von UN-Habitat auf systemische Arbeit. Die letzte Strategie besteht darin, den Arbeitsschwerpunkt von UN-Habitat auf „normative“ Aktivitäten zu verlagern, die einen nachhaltigen Städtebau auf der ganzen Welt unterstützen und lenken. Dies kann viele Formen annehmen: Forschung, Entwicklung von Standards, Ermittlung von Best Practices, Demonstrationsprojekte, Datenerfassung und mehr. Die aktuellen lokalisierten „operativen“ Projekte von Un-Habitat müssen die systemische, normative Arbeit klar verstärken.
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