Der Kampf um die Datenkapazität zur Erreichung einer neuen städtischen Agenda

Habitat III
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Technocracy hat lange erklärt, dass Daten der heilige Gral einer umfassenden Implementierung sind und dass es nie genug Daten gibt. Daher sind alle von den nationalen Geheimdiensten eingerichteten Überwachungssysteme darauf ausgerichtet, den Technokraten Daten für den Betrieb der Technokratie zur Verfügung zu stellen.  TN Editor

Für die Bewohner der Favelas von Rio de Janiero ist der Zugang zu sauberem Wasser eine Herausforderung. Flüsse und Bäche sind mit Abwässern verseucht, und an vielen Orten wird Müll nicht gesammelt, weil die Straßen so angelegt sind, sagt Gilberto Vieira von Data Labe, einem Datenlabor in Rios Maré Favela.

„Wir haben hier in Brasilien ein Problem: Die offiziellen Daten sind nicht so real“, sagt Vieira. Manchmal haben die Personen und Institutionen, die Monitoring und Forschung betreiben, keinen Zugang zu den Favelas. „Wir glauben, dass sie unsere Probleme nicht wirklich kennen“, sagt er.

Gemeinsam mit Casa Fluminense, einem Netzwerk von Aktivisten, Bürgern und Forschern, die sich für Gleichstellung und nachhaltige Entwicklung in Rio einsetzen, befindet sich Data Labe in einem frühen Stadium der Entwicklung einer Online-Plattform, die es den Bewohnern der Favela ermöglicht, über Wasser- und Sanitärprobleme zu berichten.

Das Projekt erhielt kürzlich eine Anschubfinanzierung von DataShift, einer Initiative zum Aufbau von Kapazitäten für Organisationen der Zivilgesellschaft, um von Bürgern erzeugte Daten zu nutzen - eine Idee, die sich schnell als Schlüsselinstrument für die Verfolgung des Entwicklungsfortschritts herauskristallisiert.

Die Befürworter weisen insbesondere auf die Notwendigkeit hin, die Bürger bei zwei neuen globalen Übereinkünften zu überwachen. Erstens ist die Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs), der in diesem Jahr in Kraft getretene Rahmen, der die weltweiten Bemühungen zur Bekämpfung der Armut in den nächsten 15-Jahren lenkt. Die Anstrengungen in Rio könnten zum Beispiel dadurch verstärkt werden SDG 6, das darauf abzielt, „die Verfügbarkeit und nachhaltige Bewirtschaftung von Wasser und sanitären Einrichtungen für alle sicherzustellen“. Und zweitens ist die New Urban Agenda, eine Vereinbarung, die im letzten Monat getroffen wurde Lebensraum III Konferenz zielte speziell auf die Unterstützung der Umsetzung der SDGs in Städten.

„Wir haben diese riesige Breite SDG Agenda. Die große Mehrheit der Industrieländer wird Schwierigkeiten haben, dies mit ihren hochentwickelten statistischen Systemen und Technologien zu messen, ganz zu schweigen vom Rest der Welt “, sagt Jack Cornforth, DataShift-Koordinator. Die meisten Entwicklungsländer, warnt er, „haben nach wie vor einen echten Kapazitätsmangel, sowohl zentral als auch in verschiedenen Bezirken von Ländern auf lokaler Ebene“.

Dies bedeutet, dass es eine enorme Chance für eine gemeinsame Anstrengung zwischen Produzenten und Aggregatoren bürgergenerierter Daten und Regierungen gibt, um dazu beizutragen, Daten- und Kapazitätslücken zu schließen und ein genaueres Bild des Fortschritts gegenüber der EU zu erstellen SDGs, sagt Cornforth.

Beweisgrundlage

Wo immer es herkommt, der Bedarf an guten Stadtdaten ist klar. Damit Städte effizient arbeiten und sich nachhaltig entwickeln können, müssen die politischen Entscheidungsträger eine Stadtpolitik entwickeln, die auf soliden Daten basiert. Dies war eine Kernbotschaft, die bei Habitat immer wieder wiederholt wurde III, ein globales Treffen zu nachhaltigen Städten.

Bei den Daten, die für die Information der Politik und die Verfolgung der Fortschritte bei der nachhaltigen Stadtentwicklung erforderlich sind, bestehen jedoch noch viele Lücken. Zum Beispiel Forscher mit dem Global Urban Futures-Projekt stellten fest, dass in den letzten zwei Jahrzehnten Daten über den Zugang zu angemessenem Wohnraum „nicht in allen Ländern streng erhoben wurden“.

Von Bürgern generierte Daten sind nur eine Komponente des breiteren Datenpools für Städte, der Informationen aus offiziellen Quellen und von Stadtforschern enthält, die erforderlich sind, um die Fortschritte bei der nachhaltigen Stadtentwicklung in den kommenden Jahren zu verfolgen.

„Das Thema Daten ist von grundlegender Bedeutung. Wir fördern die Idee einer evidenzbasierten Politik “, so Claudio Acioly, Leiter von UN-Habitats Capacity Development Unit, sagte in einem Interview bei Habitat III. "In der heutigen Welt sollten wir [nicht mehr] zulassen, dass Richtlinien auf der Grundlage von Annahmen beschlossen und umgesetzt werden, die keine Grundlage haben."

Um die Stadtpolitik zu informieren und Kapazitäten innerhalb der Regierungen aufzubauen, UN-Habitat arbeitet mit seiner Stadt Wohlstandsinitiative in über 300 Städten. Dieses Tool verwendet einen Index, der aus sechs Dimensionen besteht, sodass Regierungen Ziele für eine nachhaltige Stadtentwicklung definieren können, insbesondere diejenigen von SDG 11, das städtebezogene „Stadtziel“und vergleichen Sie den Fortschritt zwischen den Städten.

Daten allein reichen jedoch nicht aus, um die Politik zu informieren. Um Daten für die städtische Entscheidungsfindung relevant zu machen, müssen Forscher in der Lage sein, verschiedene Datensätze zu verwenden und in Wissen umzuwandeln, sagte Anne Hélène Prieur-Richard von Future Earth, einer globalen Forschungsinitiative mit Schwerpunkt auf Nachhaltigkeitswissenschaften.

Eine Erhöhung des Zugriffs auf offene Daten wird der Forschungsgemeinschaft dabei helfen. "Wir befürworten einen offenen Zugang zu Daten", sagte Prieur-Richard. "Das ist der Schlüssel für die Zukunft, damit jeder von den Daten profitieren kann."

Erstellen von "Data Stories"

Trotzdem können harte Daten allein schwer zu verdauen sein. Um die Stadtpolitik und das Stadtverständnis zu verbessern, müssen Stadtdaten in einer für sie sinnvollen Weise dargestellt werden.

"Es ist eine große Aufgabe für Designer - Informations- und Interaktionsdesign -, einen Weg zu finden, um Daten zu visualisieren, die in sehr kurzen, kleinen Segmenten überzeugen", sagte Timon McPhearson, Direktor des Labors für Stadtökologie an der New School in New York. "Es geht darum, Wissenschaftler und die Design-Community sowie Kommunikation und Presse zusammenzubringen, um die Informationen auf eine Weise zusammenzuführen, die nicht nur schmackhaft, sondern auch motivierend und leicht übersetzbar ist."

Zahlen müssen in Informationen umgewandelt werden, die Bürgermeister verstehen, sagte UN-Habitat's Acioly. "Ich denke, wir müssen uns von der Kultur der Zahlen, nur der Metriken, entfernen", sagte er. „Wir müssen übersetzen, was diese Metrik für die öffentliche Ordnung und für die Lebensqualität bedeutet. Welche Auswirkungen haben Menschen wie Sie und ich, wenn wir in der Stadt leben? “

Laut Cornforth von DataShift kann das Einbeziehen von Storytelling in die Datenpräsentation sehr hilfreich sein.

"Die Macht der von Bürgern generierten Daten ist nicht auf quantitative Statistiken beschränkt", sagte er. „Eine leistungsstarke, von Bürgern erstellte 'Data Story', die auf den Erfahrungen eines Einzelnen basiert, kann 100-Tabellen wert sein. Aber du brauchst beides, und es wird vom Kontext abhängen. “

Überwachung, Überwachung

Viele sehen es heute als vergebene Chance an, wenn zum Zeitpunkt von Habitat noch keine fundierten Daten und Kenntnisse über den städtischen Fortschritt verfügbar waren IV kommt in 2036 vor, so dass die Stakeholder leicht sehen können, welche Gewinne nach Habitat erzielt wurden oder nicht III. In der Tat muss diese Art der Fortschrittsberichterstattung weit vor dieser 20-Jahresmarke erfolgen.

Die Überwachung war ein Bereich, der in den Jahren nach der letzten Habitat-Konferenz in Istanbul in 1996 nicht ausreichend war. Als Citiscope zuvor berichtetgab es ein "spektakuläres Scheitern" von UN"Habitat to do its operation on monitoring", so Joseph Schechla von der Habitat International Coalition, einer Überwachungsgruppe, die sich für die Umsetzung der Strategie aus dem 1996-Gipfel einsetzt.

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