San Diego erhält 4,200-Straßenbeleuchtungskameras von 2020

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Während die Polizei regelmäßig einige Täter auf Video festhält, hat sie dies auf Kosten der allgegenwärtigen Überwachung aller Bürger in San Diego getan. ⁃ TN Editor

Als die Polizei letzten Sommer eines Morgens ein Taxi anhielt und Jonathan Hernandez mit einer Pistole bewaffnet vor dem Schauplatz einer tödlichen Schießerei im Gaslamp Quarter flüchtete, hielten die Behörden dies für einen offenen und geschlossenen Fall.

Hernandez wurde wegen Mordverdachts ins Gefängnis gesteckt, doch die Ermittlungen vom letzten August würden eine unerwartete Wendung nehmen.

"Es ist offensichtlich, dass bei all diesen Untersuchungen viel Nacharbeit geleistet werden muss, aber es schien zu diesem Zeitpunkt ziemlich einfach zu sein", sagte Sgt. Louis Maggi mit der Mordkommission der Polizei von San Diego.

Am nächsten Tag gingen die Ermittler der Polizei zur 5th Avenue und zur Market Street, wo Zeugen sagten, ein heftiger Kampf habe zum Mord geführt. Die Beamten durchsuchten den Bereich nach einem Video des Vorfalls, als sie an der Kreuzung eine in eine Straßenlaterne eingebaute Kamera bemerkten.

San Diego hat in den letzten Jahren Tausende von Mikrofonen und Kameras in sogenannten intelligenten Straßenlaternen installiert, um das Verkehrs- und Parkmuster in der ganzen Stadt zu bewerten.

Die Technologie des letzten Jahres erregte im vergangenen Jahr die Aufmerksamkeit der Strafverfolgungsbehörden. Als Polizisten im letzten Sommer Hernandez abholten, hatten sie bei einer Untersuchung noch nie eine Straßenlaternenkamera benutzt.

Heutzutage wurde ein solches Video im Zusammenhang mit mehr als 140-Ermittlungen der Polizei angesehen. Die Beamten greifen immer häufiger auf das Filmmaterial zurück, um Fälle zu knacken, so häufig wie 20-mal im Monat.

Polizeibeamte sagten, dass das Videomaterial in ungefähr 40% dieser Fälle von entscheidender Bedeutung ist.

Die intelligenten Straßenlaternen haben „das Spiel verändert“, sagte Lt. Jeffrey Jordon, der das Programm für die Abteilung überwacht.

"Wir hatten in letzter Zeit viele Erfolgsgeschichten, ein paar Überzeugungen, bei denen die Leute das Video tatsächlich durch einen Verteidiger gesehen haben und sich sofort schuldig gemacht haben, anstatt vor Gericht zu stehen", sagte er.

Gleichzeitig könnte die Technologie den 24-jährigen Hernandez vor einer langen Haftstrafe bewahrt haben. Eine Überprüfung des Videos ergab, dass der Mann, den er erschossen hatte, ihn zuerst mit einem zusammenklappbaren Straßenschild auf dem Bürgersteig gewaltsam angegriffen hatte. An einem Punkt traf das Metall- und Holzschild die Straßenlaterne, die gerade aufgezeichnet wurde, und gab den Beamten ein gutes Gefühl dafür, wie stark der Angreifer schwang.

"Sobald wir dieses Filmmaterial hatten, konnten wir tagelang sehen, was sich tatsächlich abgespielt hatte", sagte Maggi.

Die Staatsanwaltschaft entschied, dass die Schießerei eine Selbstverteidigung war und die Mordanklage fallen gelassen wurde.

Datenschutzgruppen äußerten Bedenken wegen mangelnder Kontrolle, da die Strafverfolgung die neue Technologie übernommen hat.

Gruppen wie die American Civil Liberties Union haben die Stadträte im ganzen Land dazu gedrängt, Überwachungsaufsichtsverordnungen zu verabschieden, die strenge Regeln für die Verwendung von Kennzeichenlesegeräten, Schusserkennungssystemen und Straßenlaternenkameras festlegen.

Das intelligente Straßenlaternenprogramm von San Diego wurde um 2016 herum gestartet, um Metadaten von Kameras zu sammeln, die die Anzahl der Personen aufzeichnen, die durch stark frequentierte Kreuzungen gehen, radeln oder fahren.

Die Stadt installierte das Aufzeichnungssystem im Rahmen eines LED-Upgrades ihrer Straßenlaternen. Die Beamten sagten, die neuen Glühbirnen würden genug Strom sparen, um das rund 30-Millionen-Programm von 2030 zu finanzieren.

Drei Jahre später ist noch unklar, wofür die Daten letztendlich verwendet werden. Eine Idee war, dass die Informationen, die Webentwicklern und anderen öffentlich zur Verfügung stehen, eine App befeuern, die Menschen hilft, leere Parkplätze zu finden. Stadtbeamte sagten, dass sie auch hoffen, das System zu verwenden, um Verstöße gegen die Parkuhr sowie die Anzahl der Personen, die Fahrradwege benutzen, zu verfolgen.

Derzeit hat nur die Polizeibehörde die Befugnis, das tatsächliche Videomaterial anzusehen, so die Behörden. Die internen Richtlinien der Abteilung sehen zwar Änderungen vor, das Filmmaterial sollte jedoch nur im Zusammenhang mit Gewaltverbrechen überprüft werden.

Die Behörden gaben an, dass der direkte Zugriff derzeit auf etwa 100-Ermittlungsbeamte in den Bereichen Sexualverbrechen, Raub, Verkehr, innere Angelegenheiten und Mord beschränkt ist. Andere Mitglieder der Abteilung, die mehr als 1,800-vereidigte Beamte sind, können den Zugriff beantragen, müssen jedoch von einer bestimmten Behörde genehmigt werden, bevor sie Filmmaterial anzeigen können.

Diese Vereinbarung hat Matt Cagle, einen Anwalt für Technologie und bürgerliche Freiheiten bei der ACLU, gestört.

"Dies klingt wie das Zitat" Just Trust Us "-Ansatz für Überwachungstechnologie, das ein Rezept für die invasive Nutzung und den Missbrauch dieser Systeme ist", sagte er. „Es muss eine sinnvolle Aufsicht und Rechenschaftspflicht geben.

"Entscheidungen über den Einsatz von Überwachungstechnologie sollten nicht einseitig von den Strafverfolgungsbehörden oder einer anderen Stadtbehörde getroffen werden", fügte er hinzu

Der Bürgermeister von San Diego, Kevin Faulconer, lehnte ein Interview für diese Geschichte ab, aber ein Sprecher seines Büros sagte in einer E-Mail, dass eine stadtweite Richtlinie zur Regulierung der Verwendung von Mikrofonen und Kameras in Straßenlaternen "in der Entwicklung" sei.

Die Stadträtin Monica Montgomery, die Vorsitzende des Ausschusses für öffentliche Sicherheit und lebenswerte Nachbarschaften, erklärte in einer E-Mail, dass sie offen für eine Überprüfung des Programms sei.

"Die Technologie schreitet rasant voran", sagte sie. "Als gewählte Amtsträger müssen wir nicht nur mit den zunehmenden Entwicklungen Schritt halten, sondern auch sicherstellen, dass die Bürgerrechte und bürgerlichen Freiheiten unserer Bewohner geschützt werden."

Dreizehn Städte und Bezirke in den Vereinigten Staaten haben eine Version der von der ACLU vorgeschlagenen Gesetzgebung zur Überwachung verabschiedet, einschließlich San Francisco. Oakland, CA; und Seattle, entsprechend der Web site der Gruppe. Kalifornien erwägt auch eine landesweite Rechnung.

Zu den empfohlenen Richtlinien gehört die Verpflichtung eines öffentlichen Prozesses zur Überprüfung der Technologie vor deren Implementierung sowie die Durchführung regelmäßiger Audits bestehender Systeme, um zu dokumentieren, wie die Überwachungstechnologien eingesetzt und möglicherweise missbraucht werden.

Die Polizeibehörde von San Diego hat in den letzten Monaten gewissenhaft auf Bedenken bezüglich des Programms reagiert, sich an gewählte Beamte gewandt und regelmäßig Gemeinschaftsforen abgehalten.

"Wir haben keinen Raum eingerichtet, in dem jemand das sieht", sagte Jordon den Mitgliedern des Stadtrats von San Diego bei einer öffentlichen Sitzung im Juni.

"Es ist ein reaktives Tool, auf das normalerweise nach einem Gewaltverbrechen zugegriffen wird", sagte er.

Jordon hat die Umsetzung des Programms durch die Abteilung von Beginn an im vergangenen Jahr überwacht.

Unter anderem überwacht er, wer das Video verwendet, und erstellt ein öffentlich zugängliches Protokoll, in dem alle Fälle aufgelistet sind, in denen das Video angesehen wurde, einschließlich Datum, Uhrzeit und Ort eines Vorfalls. Das Dokument identifiziert auch den Aufsichtsoffizier und die Straftat, die einem Verdächtigen zur Last gelegt wurde.

Jordon sagte, dass die Kameras weder Privateigentum aufzeichnen noch Gesichtserkennung oder Kennzeichenlesetechnologie verwenden.

Das Video wird auf dem Gerät gespeichert und alle fünf Tage gelöscht, wenn es nicht für eine Untersuchung heruntergeladen wird, teilte die Polizei mit.

Die intelligenten Straßenlaternen zeichnen auch kein Audio auf, sagte Jordon, obwohl sie die Fähigkeit haben. Er sagte, dass sie als Teil des als ShotSpotter bekannten Schusserkennungssystems verwendet werden könnten, dies bedürfe jedoch der Zustimmung des Rates.

Jordon versicherte den gewählten Führern, dass das Filmmaterial noch nie zur Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen verwendet wurde.

"Dies ist kein Instrument für die innere Sicherheit, was Grenzkontrollen und die Durchsetzung von Einwanderungsgesetzen außerhalb unserer Politik anbelangt", sagte er auf der Junitagung.

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