Die NSA wird von Technokraten zum Nutzen der Technokraten geführt, um eine Gesellschaft der totalen Überwachung aufzubauen. Die Agentur, die dem Direktor des Nationalen Geheimdienstes untersteht, ist seit vielen Jahren ein Schurkenstaat und will sich nicht von Gerichten oder dem Kongress kontrollieren lassen.
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