Behauptung von Habitat III: Mehr Wissenschaftler müssen eine Rolle in der Stadtentwicklung spielen

Lüttich, Belgien. Gutschrift: ESA / NASA
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Die Beschwerde der Technokraten lautet, dass nicht genügend Wissenschaftler Beiträge zur Stadtentwicklung leisten. Weitere werden jetzt und in der Zukunft benötigt. Sie kämpfen, um den gesamten Prozess zu übernehmen.  TN Editor

In den nächsten 30-Jahren werden mehr städtische Gebiete gebaut als jemals zuvor. Wachsende Siedlungen werden den Bedarf an Infrastruktur, Nahrungsmitteln, Energie, Wasser und Wohnraum erhöhen. Wenn Sie nur die geplante Stadterweiterung einhalten, wird die im Klimaabkommen von 2015 Paris festgelegte Erwärmungsgrenze überschritten.

Diese Woche findet in Quito, Ecuador, die dritte große Weltstadtkonferenz der Vereinten Nationen, Habitat III, statt. Dieses multilaterale Treffen, das alle 20 Jahre stattfindet, wird einen globalen Rahmen für die Nachhaltigkeit von Städten festlegen - die New Urban Agenda (NUA). Leider fehlte die Wissenschaft im Entwurfsprozess der NUA weitgehend. Im Gegensatz dazu leiteten Expertenbeweise das Pariser Klimaabkommen, den Sendai-Rahmen für die Reduzierung des Katastrophenrisikos 2015 und die Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung und ihre Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs).

Ein Grund ist, dass die wissenschaftliche Gemeinschaft nicht auf Habitat III vorbereitet war. Die wenigen zur Teilnahme eingeladenen Wissenschaftler nahmen eine beratende Funktion ein, die unter anderen öffentlichen Stimmen verankert war. Ende Juli schlossen die Verhandlungsführer dann das vorgeschlagene Multistakeholder-Panel ab, das Wissenschaftler und andere nichtstaatliche Vertreter förmlich in den Umsetzungsprozess eingebettet hätte. Mitglieder der Europäischen Union und andere reiche Länder befürchteten, dass das Panel teuer werden würde. Der endgültige Entwurf der NUA1 in New York im letzten Monat vermittelte konnte dies nicht umkehren. Es ist daher notwendig, den Fall erneut für die Bedeutung der Stadtforschung zu argumentieren und eine Schnittstelle zwischen Wissenschaft und Politik für die NUA zu schaffen.

Stadtforschung ist disparat, marginalisiert und schlecht vorbereitet, um effektiv mit der globalen Politik zu interagieren. Auf der Habitat III-Agenda muss eine globale Gemeinschaft von städtischen Biophysikern und Sozialwissenschaftlern die Entwicklungen bewerten und zum direkten Fortschritt beitragen. Um die SDGs und die NUA zu erreichen, muss die globale städtische Forschungsgemeinschaft zusammenkommen, um Institutionen, Finanzierungsmechanismen und Forschungsagenden zu entwickeln.

Stadtbeschleunigung

Die rasche Verstädterung ist eine der größten gesellschaftlichen Veränderungen in der Geschichte der Menschheit2. Städte verbrauchen Ressourcen und sind neuen Risiken durch den Klimawandel ausgesetzt. Beispielsweise zeigen die katastrophalen Überschwemmungen in den letzten zehn Jahren in den USA, auf den Philippinen, im Vereinigten Königreich, in Indien und in China, wie anfällig Küsten- und Flussstädte für Sturmfluten sind, wobei Vermögenswerte im Wert von Billionen Dollar auf dem Spiel stehen.

Städte können aber auch Motoren der Innovation sein. Hier werden die größten Fortschritte beim Klimawandel und anderen Nachhaltigkeitszielen erzielt. Zum Beispiel setzen Städte auf der ganzen Welt auf naturbasierte Infrastruktur für Anpassung und Widerstandsfähigkeit, wie Gründächer und Wiederherstellung von Feuchtgebieten.

Stadtprozesse sind komplex und oft weit vom Gleichgewicht entfernt und zeigen aufstrebende Eigenschaften und nichtlineare Dynamik. Urbane Gebiete sind schwer zu planen, zu verwalten und zu regieren und haben einen raschen Appetit auf Energie und Materialien mit globalen Auswirkungen auf die Umwelt. Urbane Herausforderungen stellen komplexe und miteinander verknüpfte Fragen zu Gerechtigkeit, Belastbarkeit, wirtschaftlichen Chancen, Infrastrukturentwicklung, ökologischer Wiederherstellung und vielem mehr.

Komm zusammen

Die Umsetzung, Überwachung, Bewertung und Überarbeitung der NUA und der damit zusammenhängenden SDGs erfordert Beweise aus der gesamten Forschungsgemeinschaft, von Natur- und Sozialwissenschaftlern bis hin zu Geisteswissenschaftlern. Um den politischen Entscheidungsträgern von Nutzen zu sein, muss die Stadtforschung organisiert, repräsentativ und als legitim angesehen werden. Dies ist bei weitem nicht der Fall.

Stadtforscher sind über Nichtregierungsorganisationen, Regierungsbehörden und gemeindenahe Organisationen verstreut und finden sich sowohl innerhalb als auch außerhalb der Wissenschaft. Sie umfassen viele Disziplinen und Berufe, einschließlich Architektur, Ökologie, Ingenieurwesen und Geographie. Menschen, Mittel und Institutionen sind ungleich verteilt.

Die meisten städtischen Wissenschaftler und Ressourcen befinden sich im globalen Norden und in Großstädten. Die dringlichsten städtischen Herausforderungen treten jedoch im globalen Süden und in kleinen bis mittleren Städten auf. Stadtforschung und -lösungen sind kontextspezifisch. Die unterschiedlichen Entwicklungsverläufe von Städten in Afrika, Asien oder Lateinamerika können mindestens so bedeutend sein wie die besser dokumentierte Kluft zwischen nördlichen und südlichen Städten.

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