Ein überparteiliches Aufsichtsgremium der Regierung für den Datenschutz hat kürzlich das Pilotprogramm zur Gesichtserkennung der Transportation Security Administration auf dem McCarran International Airport in Las Vegas im Rahmen einer umfassenden Überprüfung der wachsenden Biometrieprojekte des Heimatschutzministeriums besucht.
Das aus einer Empfehlung der 9 / 11-Kommission hervorgegangene „Privacy and Civil Liberties Oversight Board“ startete Anfang dieses Jahres ein Deep-Dive-Projekt zur Gesichtserkennung in der Luftsicherheit, als Insider erkannten, wie TSA, Zoll und Grenzschutz zunahmen Die Einführung der biometrischen und Gesichtserkennungstechnologie an verschiedenen Punkten während des gesamten Fluggasterlebnisses. Neben dem Pilotprojekt bei McCarran prüft der Vorstand auch andere Gesichtserkennungsmaßnahmen in TSA und CBP, einschließlich der biometrischen Ein- und Ausstiegsprogramme für internationale Abflüge auf verschiedenen Flughäfen.
Jedes Projekt, das die Behörde in Erwägung zieht, ist Teil der Bemühungen des Heimatschutzministeriums, im Laufe der nächsten Jahre nahezu alle abfliegenden gewerblichen Fluggäste mithilfe biometrischer Daten zu überprüfen.
"Jede Bereitstellung wirft unterschiedliche Probleme, unterschiedliche betriebliche Überlegungen und unterschiedliche potenzielle Datenschutzbedenken auf", sagte Adam Klein, Vorstandsvorsitzender, gegenüber Nextgov. "Es ist an dieser Stelle schwer zu sagen, was der wichtigste Aspekt davon ist, da diese Technologien so neu sind und die Agenturen sich auch darin zurechtfinden."
Die ultimative Aufgabe des Boards ist es, die Regierung dabei zu unterstützen, ein Gleichgewicht zwischen Terrorismusbekämpfung und Schutz der öffentlichen Privatsphäre herzustellen. Bei seiner Gründung war es als Gegengewicht zu den anderen Empfehlungen der 9 / 11-Kommission im Anschluss an die 2001-Terroranschläge eingerichtet worden, darunter die Einrichtung des Direktors für nationale Geheimdienste, des nationalen Zentrums für Terrorismusbekämpfung und ein verstärkter Informationsaustausch zwischen den Geheimdiensten und zwischen Geheimdienst und Strafverfolgung.
"[Sie] dachten, dass mehr Macht mehr Kontrolle erfordert", sagte Klein.
In 2007 hat der Kongress den Vorstand als parteiübergreifende, satzungsmäßige Agentur innerhalb der Exekutive wiederhergestellt. Bisher müssen seine fünf Mitglieder vom Präsidenten ernannt und vom Senat bestätigt werden. Während das derzeitige Board im Laufe des nächsten Jahres an einer detaillierten Überprüfung arbeitet, möchte Klein abschließend bewerten, wie die biometrische Technologie in ganz Amerika eingesetzt wird, um die Identität der Passagiere in jeder Phase ihrer Flugreisen zu überprüfen.
"Die Gesichtserkennung taucht sozusagen während des gesamten Luftfahrtprozesses an verschiedenen Flughäfen im Land auf, aber es gibt auch ein zunehmendes öffentliches Bewusstsein und eine große Dynamik innerhalb der [Heimatschutzbehörde], um in diese Richtung zu gehen", sagte Klein. "Angesichts der wichtigen Fragen und der Bedeutung der Luftsicherheit als Mission dachten wir, dies wäre ein geeigneter Ort, um sich zu engagieren und sich damit zu befassen."
Der gesamte Bericht soll in 2020 veröffentlicht werden. Laut Klein wird das Board beispielsweise bewerten, wie die Nutzung der Technologie verglichen wird, ob verwendete Systeme und gespeicherte Daten sicher sind, was für jedes Projekt geplant ist und welche ungeplanten Nutzungen auftauchen könnten, ob Abhilfemaßnahmen erforderlich sind . Die Beamten planen auch, die ultimativen Best-Case- und Worst-Case-Auswirkungen der sich entwickelnden Technologie zu ermitteln. Er sagte, es sei von entscheidender Bedeutung, sicherzustellen, dass alle Implementierungen den Erwartungen der Öffentlichkeit, den einschlägigen Gesetzen und den eigenen Aussagen des Heimatschutzes in Bezug auf die künftige Nutzung der Biometrie und die Weiterentwicklung der Technologie vollständig entsprechen.
"Während sich dies entwickelt, wird sich seine Natur ändern - und genau das wollen wir verfolgen", sagte Klein.
Das Board wird sich auch mit Experten und Stakeholdern von Nichtregierungsorganisationen, Wissenschaftlern, Interessengruppen und dem privaten Sektor austauschen, die sich ebenfalls mit diesen Themen befasst haben und die Bedenken hinsichtlich der Nutzung der Technologie entweder befürworten oder äußern.
"Es gibt also eine Reihe von Möglichkeiten, die wir zu überdenken versuchen, bevor wir uns ein Urteil bilden und bevor wir Empfehlungen aussprechen", sagte er.
Das Projekt, das das Board am McCarran Airport beobachtete, wurde in der TSA PreCheck-Spur im Terminal 3 durchgeführt. Der Pilot lief ungefähr einen Monat und endete letzte Woche, kurz nach der Reise des Boards. Während des Besuchs vor Ort in McCarran nahm PCLOB an einem vertraulichen Briefing teil, bei dem TSA-Beamte ihre direkten Fragen zum jeweiligen Piloten beantworteten, beobachteten, wie Passagiere mit der Technologie interagieren und auch am Programm selbst teilnehmen konnten. In diesem speziellen Test hat TSA keine Fotos von Passagieren gespeichert, sondern ihre physischen Reisedokumente mit einem Foto verglichen, das von den Gesichtern der Reisenden aufgenommen wurde.
Klein hat den McCarran-Pilotprozess selbst durchlaufen. Er sagte, er habe seinen Führerschein an einem TSA-Kontrollpunkt vorgelegt, wo er dies normalerweise mit einem menschlichen Offizier getan habe. Stattdessen habe ein Computer den Personalausweis gescannt, auf das Vorhandensein oder Fehlen verschiedener Merkmale geprüft und dann das Bild seines Gesichts auf dem verglichen Identifizieren Sie das Bild seines Gesichtes, das fotografiert wurde.
"Im Grunde ist es genau dasselbe, was die Augen und das Gehirn eines menschlichen TSA-Beamten tun würden, aber einen Gesichtserkennungsalgorithmus anstelle unserer angeborenen Fähigkeiten zur Erkennung und zum Vergleich menschlicher Muster zu verwenden", sagte Klein. "Und es hat mein Gesicht erfolgreich mit meiner ID abgeglichen, obwohl dies offensichtlich eine sehr geringe Stichprobengröße ist. Wir sollten daher daraus keine Schlussfolgerungen ziehen."
Er war nur einige Stunden am Flughafen, daher konnte er nicht viel Details über den allgemeinen Empfang der Öffentlichkeit erzählen. Klein teilte jedoch die Wahrnehmung der Reaktionen der Menschen durch TSA.
"Sie sagten, dass es eine Menge Begeisterung gab, aber dass viele Menschen zu beschäftigt und von Natur aus misstrauisch gegenüber allem sind, was sie von ihrer Reise ablenken wird", sagte er.
TSA-Sprecherin Lorie Dankers, die auch den Piloten in Vegas aus erster Hand gesehen hatte, sagte Nextgov am Mittwoch, dass es wichtig sei, zu beachten, dass Reisende sich zur Teilnahme anmelden müssten - im Gegensatz zum Opt-out, was häufig der Fall ist.
"TSA hatte gehofft, 150-Reisende pro Tag dazu zu bringen, sich für die Datenerfassung anzumelden, und dies wurde aufgrund der Neugier und des Interesses der Reisenden in der Regel täglich am späten Vormittag erreicht", sagte Dankers.